X

2048: האם חיפה תמשוך את הצפון או תיעלם לטובת המרכז?

עד שנת 2048 צפויה האוכלוסייה בצפון לגדול באופן משמעותי, והאזור כולו – מהגליל ועד חיפה – צריך להפוך לאזור עצמאי, מתפקד וחיוני, שלא נשען על המרכז אלא מציע תעסוקה, תחבורה, מגורים ושירותים ברמה גבוהה. סגנית ראש העיר שרית גולן שטיינברג: “הדרך לשם צריכה לעבור דרך חיזוק תשתיות התחבורה והתעסוקה”. אורי אילן, תנועת אור: “חוזקו של הסְפַר, כחוזקה של חיפה”






חיפה. צילום: דורון גולן

האם חיפה תצליח להוביל את הצפון – או שתיגרר עמו לאחור? בשבוע שעבר התקיימה בחיפה סדנה אסטרטגית בנושא “חיפה 2048”, ביוזמת סגנית ראש העיר עו”ד שרית גולן שטיינברג, ובשיתוף תנועת אור, הנהלת מינהל ההנדסה, חברת יפה נוף והחברה הכלכלית לחיפה. הסדנה נועדה לגבש חזון ארוך טווח להגדרת חיפה כעיר ראשית של מטרופולין הצפון.


“האם חיפה היא עיר המטרופולין או עיר הראשה של כל בירת הצפון? האם יש לה מתחרים?” שאלה עו”ד גולן שטיינברג בפתח דבריה. “התכנון והפיתוח של העיר חיפה ייגזרו ממעמדה האזורי ומול ממשלת ישראל”.




בסדנה הוצגו תחזיות ארוכות טווח לשנת 2048: בעוד במרכז הארץ צפויה האוכלוסייה לטפס ל־13 מיליון תושבים, גוש הצפון צפוי להכיל כמיליון ושבע מאות אלף תושבים בלבד.

שרית גולן שטיינברג. צילום: דורון גולן

“את המגמה הזו חייבים לשנות”, אמרה גולן. “מדינה חפצת חיים חייבת חיזוק של מספר אזורים. הדרך לשם צריכה לעבור דרך חיזוק תשתיות התחבורה והתעסוקה. היום קורה בדיוק ההיפך – מבקשים להשקיע בתשתיות רק אם נוכיח שיש אוכלוסייה שתשתמש בהן, בעוד שמה שמייצר את האוכלוסייה זה התשתיות”. עוד הוסיפה: “בתפקידי אני מנסה להוביל את הצוות המקצועי לא רק להגיב לתוכניות פרטניות אלא להסתכל במבט־על של אסטרטגיה כלכלית לעיר”.

במהלך הסדנה הוצגה “תוכנית לשיקום ולצמיחה של הצפון” שגובשה על ידי מעבדת גוטסמן לעתיד ישראל מיסודה של תנועת אור. הדו”ח מציע ראייה אסטרטגית רחבת היקף המבוססת על “מרחבים תפקודיים” – אזורים שמחברים בין ערים, יישובים, תשתיות ומשאבים משותפים – מתוך תפיסה שצמיחה לא יכולה להתקיים בתוך גבולות עירוניים בלבד.

על פי הדו”ח, עד שנת 2048 צפויה הצפיפות בצפון לגדול באופן משמעותי, והאזור כולו – מהגליל ועד חיפה – צריך להפוך לאזור עצמאי, מתפקד וחיוני, שלא נשען על המרכז אלא מציע תעסוקה, תחבורה, מגורים ושירותים ברמה גבוהה. הדו”ח מדגיש כי ההשקעה בתשתיות חייבת להקדים את הביקוש – ולא להמתין לו, משום שדווקא התשתיות הן אלה שמייצרות את האוכלוסייה. עוד נכתב בדו”ח: “אם לא נשקיע עכשיו – המחיר שיהיה צריך לשלם בעוד שלושים שנה יהיה גבוה בהרבה מההשקעה הנדרשת היום”.

אורי אילן. צילום: עדי אילן

אורי אילן, לשעבר יו”ר הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה בצפון וכיום איש תנועת אור אמר ל׳ניוז חיפה קריות׳: “אני מלווה בדאגה את התהליכים שעוברים על חיפה והצפון כבר הרבה מאוד שנים. אפשר לומר מיום היוולדי בבת גלים ועד לתפקידיי בשני העשורים האחרונים הקשורים בעבותות לגורלם. בשנתיים וחצי האחרונות, מאז פרישתי מתפקידי כיו”ר הוועדה המחוזית צפון, זכיתי ללוות את היחידה האסטרטגית של תנועת אור ולגבש, עם צוות נפלא, לא רק עקרונות ותפישֹות חדשניות שכבשו לשמחתי מקום של כבוד בשיח המקצועי בעת האחרונה, אלא גם תכניות פעולה מפורטות, להשגת המטרה האסטרטגית העליונה של ישראל, מלבד הביטחון, והיא שגשוג בר קיימא וצמיחה מכלילה, שבה כל חלקי המדינה וכל חלקי האוכלוסייה נהנים מפירותיה.

בבסיס התפישה – התכנסויות אזוריות סביב נכסים אזוריים של כל השחקנים במרחב, על מנת למצות את הפוטנציאל של נכסים בני קיימא והפיכתם למנועי צמיחה. אומר משהו שנשמע אולי קשה: אין אף לא רשות מקומית אחת בישראל, וודאי לא בצפון, שיכולה לייצר צמיחה מכלילה לבדה. דרוש להסיר גבולות מלאכותיים ולהתייחס למרחבים תפקודיים שיש בהם נכסים כאלה. להזיז אגואים, לאגם משאבים ומאמצים, לתכנן, לפתח ולנהל יחד, ולא להמשיך לדשדש ולשקוע בשיטת ‘הפרד ומשול’ ששולטת בשיח ובמבנה השלטוני של ישראל.

בהקשר הזה – הצפון, סביב חיפה כעיר המטרופולין שלו, הוא יחידה תפקודית מטרופולינית אחת, ובתוכה תתי־מרחבים תפקודיים, שבמרכזיהם ערים או גושים עירוניים שחייבים להתחזק, כי כולם תלויים אלה באלה לשגשוגם. מאוד מאתגר במציאות הפוליטית הישראלית להעביר את המסר, שחוזקה של חיפה רבתי, כחוזקו של הצפון כולו – וחוזקו של הצפון כולו, כחוזקה של חיפה רבתי – עיר המטרופולין. אם אחדד זאת עוד – חוזקו של הסְפַר, כחוזקה של חיפה. אי אפשר לייצר צמיחה ושגשוג ברצועה של 0–9 ק”מ מהגבול, בלי להתייחס למטרופולין כולו. הלוואי ונצליח להעביר את המסרים האלה”.

במהלך הסדנה סומנו גם הנכסים העירוניים שיכולים לשמש מנועי צמיחה עתידיים ובראשם הנמל, מערכת התחבורה, מוסדות להשכלה גבוהה, אזורי תעסוקה ואתרי תיירות. ההמלצה הברורה שעלתה: על חיפה להפסיק לפעול בגבולות העירוניים בלבד, ולהוביל מדיניות אזורית משולבת, כפי שפועלת תל אביב בגוש דן.

“חיפה היא לא עוד רשות מקומית”, סיכמה עו”ד שרית גולן שטיינברג. “היא הלב של אזור שלם – ואם נמשיך לחשוב רק עליה כעיר בפני עצמה, גם היא תיחלש וגם הצפון יידרדר. ההזדמנות לשנות את זה – היא עכשיו”.





אנו פועלים רבות על מנת לכבד זכויות יוצרים - לפי ס׳ 27א לחוק זכויות יוצרים - אם זיהיתם יצירה שלכם מוזמנים ליצור קשר למתן קרדיט newshaifa.net1@gmail.com

עוד בלוקאל פוליטי
























<