מתגברים על הבירוקרטיה ומקדמים פרויקטים

באם נבחן מהם 2 הפרמטרים המשתקפים כדומיננטיים ביותר בראיית החברות המובילות הפעילות בתחום, וודאי יזכו ל"מקום של כבוד" – החשש ואי הודאות בעצם השלמת ההליך ו-לוחות הזמנים עד למימושו.




התחדשות עירונית מודל 2016: מתגברים על הבירוקרטיה ומקדמים פרויקטים

רקע –

קרדן צילום יחצ

קרדן צילום יחצ

תמ"א 38 שנחקקה בשנת 2005 כתכנית לחיזוק מבנים מפני רעידות אדמה, "הצליחה" להיות מתורגמת הלכה למעשה ע"י כוחות השוק והמחוקק שנרתם לנושא, למנוף להתחדשות עירונית אורבנית ולהחייאת מרכזי ערים המאופיינים בבניה ותיקה משנות ה-60-70 למאה הקודמת.

תמ"א 38 תיקון 2, יצרה מסלול של הריסה ובניה מחדש למגרשים בודדים בצפיפות קיימת של עד 24 יח"ד, המכונה "פינוי בינוי קטן", למול מסלול אחר "פינוי בינוי גדול" שתכליתו החייאה ושיקום אזורים נרחבים יותר.
פרטים נוספים במדריך לתמ"א 38 הכולל מידע חיוני ללומדי הנושא

התחדשות עירונית מודל 2016 –

2 המסלולים דלעיל מהווים את הבסיס להתחדשות עירונית המקודמת כיום בועדות המקומיות והמחוזיות לתכנון ולבניה.

הליכים תכנוניים אלו הינם סבוכים ומורכבים מקצועית בשל היותם נשענים על תשתיות ציבוריות קיימות, ונדרשים לתת מענה לצורך באיתור פתרונות של צרכי ציבור, נגישות, תנועה וחניה ועוד, מבלי שהשטח הקרקעי גדל, בהתאמה.

רשויות התכנון, בצדק, מבקשות לבחון ב"מבט על" את השפעתה של כל תכנית על המרקם האורבני הקיים והמרחב הסמוך.

כיצד בכל זאת צולחים את הבירוקרטיה ומקדמים פרויקטים –

ניתן להמתין לכך רשויות התכנון יערכו תכניות חדשות ומסמכי מדיניות, אך ההמתנה עלולה להמשך זמן רב, בשל עומסי עבודה בלתי סבירים ותקינת כ"א מקצועי ברשויות התכנון שלא התעדכנה שנים רבות כמתבקש, לנוכח הגידול העצום בתושבים.

לחילופין, לעיתים ניתן לייצר בקבלת הסכמה מראש מצד רשויות התכנון מצב בו היזמים יציגו רקע תכנוני רחב במעין "תכנית צל" החורגת מ"הקו הכחול" (גבולות) של התכנית, ותתייחס ל"רובע" מגורים שלם.

תכניות אלו יבחנו בקפידה מרבית ע"י רשויות התכנון, ישמשו כמצע רעיוני בלבד לדיון, אך עשויות לסייע בקיצור לוחות זמנים לא סבירים.

בכך מתקיימת למעשה מעין הפרטה נקודתית של התכנון לכוחות השוק הנענים לאתגר המונח בפני הרשויות, הן בארץ והן במדינות רבות ברחבי העולם, לפיו מזוהה נהירה והעדפה ניכרת לעין של שיעור גבוה באוכלוסיה לגור במרכזי ערים המשלבים מגורים ותעסוקה, תרבות ופנאי לצד שרותי בריאות מתקדמים.

בנוסף, לפני כל דיון רב משתתפים, בפורומים רחבים יערכו סבבי דיונים מקצועיים מקדימים עם נציגי הועדה הרלוונטית להבנה הדדית לצרכי כל צד.

בסיכומו של דבר, מצב בו מתקיים דיאלוג מקצועי שוטף מול רשויות התכנון ולא מצב בו רק בקצה הדרך מוצגת התכנית, חוסך בזבוז זמן ומשאבים ומייצר ראייה כוללת הנותנת ביטוי מקצועי, הן לצרכי היזם והן לצרכי הרשות.

התחדשות עירונית: להמשך קריאה וקבלת מדריך להתחדשות עירונית

כותב המאמר הוא:

דני מור
סמנכ"ל פיתוח עסקי

כלכלן, שמאי מקרקעין

בחברת קרדן נדל"ן

 


יש לכם סיפור מעניין שתרצו שיתפרסם? שתפו אותנו במייל newshaifa.net1@gmail.com


עוד בנדל"ן