X

דו”ח משרד הפנים חשף שורת ליקויים בניהול עיריית קריית מוצקין

משרד הפנים במחוז חיפה ערך ביקורת בעיריית קריית מוצקין ומצא שורה של ליקויים בתחומים כמו ניהול כספים, ניהול מקרקעין וחינוך. על-פי דו״ח הביקורת, על העירייה להגיש תוכנית לתיקון הממצאים עד ה-15 בפברואר 2025 ולקיים ישיבת מעקב תוך 45 יום

עיריית קריית מוצקין. צילום: דורון גולן

ב-10 בדצמבר 2024 נערכה ביקורת מטעם משרד הפנים במחוז חיפה בעיריית קריית מוצקין. הדו”ח שהופק בעקבות הביקורת סקר שורה של תחומים ברשות המקומית, ביניהם ניהול כספים, מקרקעין, חוזים ותשתיות, והועבר לראש העירייה ציקי אבישר ולבעלי תפקידים נוספים בעירייה. משרד הפנים דורש מהעירייה להגיש תוכנית מפורטת לטיפול בממצאים עד ה-15 בפברואר 2025 ולקיים ישיבת מעקב תוך 45 יום.


ניהול כספים




הדו”ח מציין כי תקציב העירייה לשנת 2024 כלל הכנסות חד-פעמיות בהיקף של 9 מיליון שקלים, מתוכן 5 מיליון שקלים מהיטלי השבחה. נכון ל-30 בספטמבר 2024, אין לעירייה יתרות בקרן בלתי ייעודית או בהיטלי השבחה. שיעור הארנונה שאינו למגורים עומד על 16%, ובדו”ח נכתב כי יש “להכין חליפה כלכלית שתכלול פעולות להגדלת הכנסות וצמצום הוצאות בשלוש השנים הקרובות”.

ניהול מקרקעין

הדו”ח מצביע על כך ש”לא נמצאה פרוגרמה מאושרת לניהול ולהקצאת מקרקעין”, בהתאם להנחיות משרד הפנים. בנוסף, העירייה “אינה מחזיקה ספר נכסים עדכני ומלא”. בדו”ח מודגש כי יש להקים פרוגרמה וספר נכסים עד ה-10 במרץ 2025 כדי לשפר את יכולת המעקב, הניהול והשקיפות של נכסי העירייה.

חוזים והתקשרויות

הדו”ח מתייחס למספר סוגיות בניהול חוזים. צוין כי “החוזה עם חברת הגבייה נחתם בשנת 2015 ולא הוצגה הארכה כדין להתקשרות זו”. בנוסף, נמצא כי בחוזה התקשרות לעבודות שמירה, הועמדה ערבות בסך של 18 אלף ש”ח בלבד, בניגוד לתנאי החוזה הקובעים ערבות ביצוע בגובה של 50 אלף שקלים. משרד הפנים דרש מהעירייה “להשלים את ערך ערבות הביצוע בהתאם לנקוב בחוזה” עד ה-20 בינואר 2025.

לקריאת הדוח המלא של משרד הפנים-הקישו כאן

תחום החינוך

לפי הדו”ח, שיעור סבסוד החינוך בתקציב העירייה השנתי מגיע ל-40 מיליון שקלים – כ-37% מהתקציב השנתי. נכתב כי יש “לסרוק ב’מסרק של ברזל’ את משק החינוך ולבחון התייעלות וחיסכון בתחום זה” עד ה-15 בפברואר 2025.

מבנה ארגוני

הדו”ח קובע כי העירייה אינה פועלת לפי נהלי עבודה סדורים, בין היתר בנושאים כמו אחזקת רכב ושעות כוננות. בנוסף, נמצא חוסר תיאום בין מחלקת משאבי אנוש למחלקת השכר, וכן לא הוצגו דוחות נוכחות עדכניים לביקורת. נכתב כי על העירייה “לפעול למימוש אבני הדרך שנקבעו במסגרת ועדת היגוי עליונה לשנת 2024”.

קרבה משפחתית

הביקורת העלתה כי בעירייה מועסקים 27 עובדים בעלי קרבה משפחתית מדרגה ראשונה, ללא פעולות להסדרת ניגוד עניינים. משרד הפנים דורש “לבצע מיפוי של כלל בעלי הקרבה המשפחתית ולקבל חוות דעת משפטית בהתאם” עד ה-20 בפברואר 2025.

משרד הפנים הורה על תיקון הליקויים. עיריית קריית מוצקין. צילום מתוך פייסבוק עיריית קריית מוצקין

פער חריג בנוגע לשעות כוננות

על-פי הדו”ח, בחודש פברואר 2023 אושר תשלום שעות כוננות חריג ל-108 עובדים בהיקף של 88,090 שקלים. הפער בין מספר העובדים שאושרו להם שעות כוננות נע בין 55 ל-62 לאורך השנה, אך לא הוצג הסבר לפער זה. משרד הפנים דרש מהעירייה “לצרף הסבר עבור הפער החריג” עד ה-20 בפברואר 2025.

דרישות משרד הפנים

משרד הפנים דרש מהעירייה להגיש תוכנית מפורטת לתיקון הממצאים עד ה-15 בפברואר 2025. כמו כן, נקבעה ישיבת מעקב ובקרה שתתקיים תוך 45 יום ממועד הביקורת, במהלכה תיבחן התקדמות הטיפול בממצאים.

הדו”ח נחתם על ידי רביע מקלדה, סגן הממונה על מחוז חיפה, והעתקים ממנו הועברו לצוות מטה המחוזי ולצוות העירייה.

בעמוד הפייסבוק שלו כתב אבישר: "הביקורת העלתה מספר ליקויים ודפוסי עבודה הדורשים שיפור, ואנחנו כבר פועלים לתיקונם. למיטב ידיעתי, קריית מוצקין היא העירייה הראשונה בישראל שמפרסמת מיוזמתה דו"חות ביקורת של משרד הפנים. זהו צעד משמעותי בקידום השקיפות והאחריותיות בשלטון המקומי".





אנו פועלים רבות על מנת לכבד זכויות יוצרים - לפי ס׳ 27א לחוק זכויות יוצרים - אם זיהיתם יצירה שלכם מוזמנים ליצור קשר למתן קרדיט newshaifa.net1@gmail.com

עוד בקרית מוצקין









<
<











<