X

תמרור אזהרה: דוח מבקר המדינה חושף מחדלים בהגנה על גבול הצפון

דוח חמור של מבקר המדינה נחשף כעת לציבור, ומצביע על כשלים מערכתיים משמעותיים בהגנה על גבול הצפון – חודשים ספורים לפני מתקפת ה-7 באוקטובר. פרסומו עוכב על ידי ועדת המשנה של הוועדה לענייני ביקורת המדינה של הכנסת, בשל שיקולי ביטחון. עתה, לראשונה, חלקים ממנו מפורסמים לציבור

  1. 1

המבקר מתניה אנגלמן בביקורת הפתע בגבול הצפון. צילום: משרד מבקר המדינה

מדובר בתוצר של ביקורת פתע שערך משרד מבקר המדינה ב-10 ביולי 2023 בשמונה מוצבים פעילים בפיקוד הצפון, שנועדה לבחון את רמת הכשירות והמוכנות המבצעית של כוחות צה"ל בגבול לבנון. טיוטת הדוח הועברה עוד לפני פרוץ המלחמה לראש הממשלה, לשר הביטחון ולרמטכ"ל, אך פרסומו עוכב על ידי ועדת המשנה של הוועדה לענייני ביקורת המדינה של הכנסת, בשל שיקולי ביטחון. עתה, לראשונה, חלקים ממנו מפורסמים לציבור.


מאחז חיזבאללה מול גדר הגבול, יולי 2023. צילום: משרד מבקר המדינה




חיזבאללה הגביר נוכחות, צה"ל לא תוגבר

הדוח מתאר כיצד חיזבאללה הגביר את פעילותו בקרבת הגבול, באופן גלוי וחשאי ובתדירות יומיומית, במהלך שנת 2023. פעילות זו כללה הקמת מוצבים בצמוד לגדר הגבול, חדירות לשטח ישראל וביצוע פיגועים וירי טילים. בתגובה לאיומים, צה"ל החל בפרויקט "מגן הצפון", שמטרתו להחליף את גדר הגבול הישנה בחומת בטון שישולבו בה אמצעים טכנולוגיים, אך לפי הדוח, עד חודש יוני 2023, רק חלקים מבניית החומה הושלמו. כמו כן, באחד המוצבים שנבדקו נמצאה קרבה מסוכנת במיוחד – רק 30 מטרים הפרידו בינו לבין מאחז חיזבאללה.

בביקורת נמצא כי הכוחות הפרוסים בגזרה – בהם חטיבות וגדודים סדירים ומילואים – סובלים מחוסרים משמעותיים בציוד, בהכשרות, באימונים ובאמל"ח. במוצבים מסוימים הלוחמים לא הוסמכו לשימוש באמצעי לחימה מסוימים, ולא הייתה להם גישה אליהם. במוצבים אחדים, חלק מהסיורים המבצעיים התבצעו ברכבים לא ממוגנים, ובמקרים מסוימים מפקדים נאלצו לבטל סיורים מבצעיים בשל אי תקינות רכבי הסיור.

שחיקה מבצעית. כוחות צה"ל בגבול הצפון. צילום: דו"צ

שחיקה מבצעית כתוצאה מהתרעות שווא

עוד עלה בביקורת כי במוצבים מסוימים התקבלו עד עשר התרעות שווא בלילה ממערכת הגדר הישנה – מה שהוביל לשליחת כוחות שוב ושוב לבדוק חדירות שלא התרחשו בפועל. הדוח מציין כי ריבוי ההתרעות עלול לגרום לשחיקת הכוחות ולפגיעה ברמת הדריכות שלהם. בנוסף, סימון קו הגבול עם לבנון היה חסר באזורים מסוימים נכון למועד הביקורת, וכתוצאה מכך התגבר החיכוך בין כוחות צה"ל לפעילי חיזבאללה ואזרחים לבנונים.

כשלים באבטחת מערכת הסייבר. צילום אילוסטרציה: פיקסאביי

כשלים באבטחת מערכת הסייבר פיקוד העורף

דוח המבקר מתריע על ליקויים חמורים בהגנה על מערכת שוע"ל – מערכת השליטה והבקרה של פיקוד העורף, המשמשת את הרשויות המקומיות והצבא לניהול אירועי חירום ושגרה. מתוך 258 רשויות מקומיות בישראל, 251 כבר מחוברות למערכת, אך הביקורת מצביעה על טיפול חלקי בלבד בליקויים שנמצאו לאורך השנים.

על פי הדוח, אותרו 283 ליקויים במערכת –  כאשר ב־139 לא בוצעה כלל בקרת איכות כדי לוודא שתוקנו. עוד נמצא כי בין החודשים ינואר למאי 2023 התקבלו 2,469 התרעות סייבר, המעידות על חשיפה מתמשכת לאיומים. למרות זאת, בביקורת עלה כי 60% מהארגונים והחברות שיש להם ממשק עם שוע"ל פועלים ללא מסמך התקשרות המסדיר את התחייבויותיהם, לרבות בהיבטי הגנת סייבר – מה שמעמיד את המערכת הלאומית בסיכון לפגיעה באמינות המידע ובתהליכים המבצעיים.

מבקר המדינה: "הדוח היה צריך לשמש תמרור אזהרה"

בדוח ניתנו שורת המלצות, וביניהן: ראש הממשלה והקבינט נדרשים לגבש מדיניות אל מול אי-ציות מתמשך של לבנון להחלטת מועצת הביטחון 1701; הרמטכ"ל נדרש לבחון את סדר הכוחות והאמצעים מול האיומים הגוברים ולתת מענה לנקודות תורפה מבצעיות במכשול; פיקוד הצפון ואגף המבצעים התבקשו לעדכן את הוראות הפתיחה באש; זרוע היבשה נדרשה להשלים חוסרים בתחמושת והכשרות באמל"ח; וכמו כן, פיקוד הצפון נדרש לוודא כי במוצבים, לרבות אלו בהם משרתים כוחות מילואים, יוקצו אמצעים ומיגון הולם, תוך תיקון הפערים שנמצאו בכלל המוצבים שנבדקו.

מבקר המדינה מתניהו אנגלמן: "טבח שמחת תורה 7.10 נבע מכשלים רבים וחמורים בהגנה על גבולות המדינה. בביקורת פתע, שקיימנו בשמונה מוצבים עוד טרם 7.10, חשפנו כשלים ופערים חמורים בהגנה על גבול הצפון. נדרש היה כי הדוח, אשר הומצא עוד לפני 7.10 לרה"מ, ולשר הביטחון ולרמטכ"ל דאז, יהווה תמרור אזהרה בדבר הפערים והכשלים בהגנה על גבולות המדינה".

"הדוח מהווה עדות נוספת לחשיבותה הקריטית של ביקורת המדינה ולחובה של המבוקרים לשתף פעולה עם הביקורת, להבין את ערכה ולפעול לתיקון הליקויים מבעוד מועד. העיכוב בפרסום הדוח נבע מהחלטת ועדת משנה של הוועדה לביקורת המדינה. דוח זה לא מהווה תחליף לעבודת ביקורת המדינה על כשלי 7.10, ואלה נבדקים בימים אלו כלפי כלל הגורמים – הדרג המדיני, הדרג הצבאי והדרג האזרחי".






אנו פועלים רבות על מנת לכבד זכויות יוצרים - לפי ס׳ 27א לחוק זכויות יוצרים - אם זיהיתם יצירה שלכם מוזמנים ליצור קשר למתן קרדיט newshaifa.net1@gmail.com

עוד בחדשות










<




















<